肖飒：若《人民银行法》新法顺利通过，ICO将不仅是违法行为还构成犯罪

肖飒发文表示，若《人民银行法》新法顺利通过，第22条就是确认发行、售卖代币“违法性”的前置法。以前可能只是违法行为，未来可能会被认定为犯罪行为，预计罪名将是著名的刑法第225条非法经营罪。进一步讲，以代币为金融流通手段或者以代币为计价工具进行“职业售卖”的行为，也将被确认违法性，从而增加涉嫌犯罪的概率。以前还是灰色的领域，将走向黑色产业。对于偶发的OTC行为，肖飒认为：我国公民持有比特币是合法的，基于比特币在我国法律的定性为”特定的虚拟商品“，偶发的互相交换的行为应当被认定为合法。但是，以此为业，将代币溢出走向市场，尤其是将风险传导给中国居民的行为是我国法律不能容忍的。此外，第22条规定了“行为目的”，即“替代人民币在市场上流通”。肖飒认为，这里的理解可以有两个层次：一是操作代币，不能替代人民币的流通地位；二是不在公开市场上流通即可。肖飒表示，我国法律中所指的法币包括外国发行的法币，因此使用美金或与美金锚定的稳定币都可能被认定为法币，而其他外币的流通可能就会直接影响人民币在市场的流通。第二个层次倒是有一定机会，只要不在公开范围内，而是在集团内部进行积分类型的尝试，应该还有发展空间。